Регламент Совета ПАРА
УТВЕРЖДЕН
Решением Совета Палаты адвокатов Республики Алтай 30.04.2021(протокол заседания Совета ПАРА №10 )
РЕГЛАМЕНТ
Совета Палаты адвокатов Республики Алтай
1. Общие положения
1.1. Совет Палаты адвокатов Республики Алтай (далее – «Совет») является коллегиальным исполнительным органом Палаты Адвокатов Республики Алтай (далее – «Палаты» (ст. 31 ФЗ № 63). Совет избирается Общим собранием адвокатов в количественном составе, устанавливаемым Общим собранием, но не более 15 человек из состава членов Палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть.
1.2. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», осуществляет иные функции, предусмотренные Положением о Палате, а также направленные на достижение целей деятельности Палаты, предусмотренных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
1.3. Деятельность Совета основывается на принципах равноправного, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов.
1.4. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для адвокатских образований и адвокатов Палаты.
1.5. Порядок деятельности Совета определяется Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Положением о Палате и настоящим Регламентом.
1.6. Совет вправе принять к своему рассмотрению и разрешить любой вопрос, поскольку это прямо не запрещено Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Положением о Палате или Регламентом.
1.7. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на президента Палаты.
2. Подготовка и проведение заседания Совета
2.1. Проект повестки дня заседания Совета разрабатывается президентом Палаты, а в его отсутствие вице-президентом Палаты, с учетом предложений членов Совета.
2.2. Президент Палаты, а в его отсутствие вице-президент Палаты, не позднее 3-х рабочих дня до даты заседания Совета направляет членам Совета соответствующие уведомления, проект Повестки дня, а в необходимых случаях также дополнительные материалы. Уведомления и необходимые материалы направляются членам Совета любыми доступными способами, в том числе посредством почтовой, телеграфной, факсимильной или электронной связи.
2.3. Заседания Совета проводятся согласно утвержденному Советом графику заседаний. Заседание может быть перенесено на другое время по решению, принятому Советом на предыдущем заседании или по решению президента Палаты. Внеочередные заседания Совета созываются президентом, а в его отсутствие вице-президентом, по мере необходимости.
2.4. Заседания Совета проводятся в закрытом режиме. По решению Совета, принятому простым большинством голосов членов Совета, вопросы повестки дня, либо отдельные из них, могут рассматриваться в открытом заседании. Вопросы, связанные с процедурой обновления (ротации) Совета, избрания президента и вице-президента (вице-президентов) Совета рассматриваются Советом в закрытом режиме.
2.5. Председательствует на заседаниях Совета президент Палаты, а в его отсутствие вице-президент.
2.6. После открытия заседания Совета на его рассмотрение выносится повестка дня. В ходе обсуждения в нее могут быть внесены изменения и дополнения, после чего повестка дня утверждается.
2.7. Решения Совета по всем вопросам, за исключением прямо указанных в настоящем регламенте, принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Совета при принятии решений (за исключением вопросов избрания президента, а также решения вопроса о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности) голос председательствующего на заседании Совета (президента Палаты) является решающим.
2.8. При отсутствии препятствующих этому обстоятельств, по решению президента, либо Совета, принятому большинством голосов членов Совета, на заседаниях Совета вправе присутствовать руководители адвокатских образований, председатели комиссий Палаты, а также лица, приглашенные президентом.
2.9. Заседания Совета проводятся очно, в том числе с использованием систем видеоконференцсвязи.
2.10. Решения Совета принимаются открытым голосованием. Совет может принять решение о проведении тайного голосования по отдельным вопросам Повестки дня.
2.11. Рассмотрение Советом дисциплинарных производств осуществляется в соответствии с положениями Кодекса профессиональной этики адвоката, с учетом положений, установленных настоящим регламентом.
2.12. Информация о решениях Совета, о годовой финансовой отчетности палаты и о сделках адвокатской палаты, в совершении которых имеется заинтересованность, подлежит опубликованию на сайте Палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Советом Федеральной палаты адвокатов РФ.
3. Протокол заседания Совета
3.1. На заседании Совета ведется протокол. Протокол должен содержать: номер и дату проведения заседания Совета; место проведения заседания Совета; сведения о присутствующих и отсутствующих на заседании членах Совета; сведения об иных лицах, присутствующих на заседании Совета; перечень вопросов Повестки дня; сведения о выступивших участниках заседания Совета по вопросам Повестки дня; сведения о принятых решениях.
Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Совета.
3.2. Протокол заседания Совета ведет один из членов Совета, на которого Советом возложена такая обязанность.
3.3. К протоколу прилагаются письменные решения и другие документы, принятые Советом.
3.4. Протокол изготавливается в течение пяти рабочих дней после заседания Совета и подписывается председательствующим и секретарем.
3.5. Выписки из протокола в необходимых случаях направляются в адвокатские образования, адвокатам и иным участникам дисциплинарного производства, иным заинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Протоколы хранятся в делопроизводстве Палаты.
4. Рассмотрение Советом дисциплинарных производств.
4.1. Разбирательство в Совете Палаты осуществляется устно на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.
4.2. Совет при разбирательстве не вправе пересматривать выводы комиссии в части установленных ею фактических обстоятельств, считать установленными не установленные ею фактические обстоятельства, а равно выходить за пределы жалобы, представления, обращения и заключения комиссии.
4.3. Участникам дисциплинарного производства предоставляются равные права изложить свои доводы в поддержку или против заключения квалификационной комиссии, высказаться по существу предлагаемых в отношении адвоката мер дисциплинарной ответственности.
4.4. Адвокат и лицо, подавшее жалобу, представление или обращение и желающие ознакомиться с материалами дисциплинарного производства и снять с него копии своими техническими средствами, вправе подать в Совет письменное заявление о предоставлении материалов для ознакомления.
Президент или член Совета, которому президентом поручена подготовка доклада по дисциплинарному производству, знакомит участника с материалами дисциплинарного производства в срок не позднее 5-ти рабочих дней, после подачи заявления.
4.5. Адвокаты заблаговременно извещаются о времени и месте заседания одним из способов: путем передачи телефонограммы, телеграммы, устного или письменного сообщения, в том числе, с помощью направления SMS-сообщения или по электронной связи, исходя из официальных сведений об адресе адвоката, способах связи с ним, имеющихся в Палате. Направление адвокату уведомления о времени и месте заседания Совета одним из указанных выше способов признается достаточным действием, а адвокат считается надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дисциплинарного дела с момента направления такого уведомления.
4.6. Адвокат и лицо, подавшее жалобу, представление или обращение, как и их представители, вправе присутствовать на заседании Совета и давать свои объяснения по существу жалобы.
Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дисциплинарного производства, не является основанием для отложения разбирательства. В этом случае Совет Палаты рассматривает дело по существу по имеющимся материалам и выслушивает тех участников производства, которые явились на заседание.
В случае неявки на заседание Совета кого-либо из участников дисциплинарного производства, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, рассмотрение дисциплинарного производства по существу откладывается, но Совет вправе заслушать тех участников дисциплинарного производства, которые явились на заседание.
4.7. Председательствующий обеспечивает порядок в ходе рассмотрения дисциплинарного производства, устраняя из разбирательства все, не относящееся к предмету дисциплинарного производства.
Нарушители порядка могут быть удалены из зала заседаний по решению Совета.
4.8. Рассмотрение дисциплинарного производства осуществляется в закрытом заседании Совета, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката. Начинается заседание с доклада председательствующего или члена Совета, которому решением президента Палаты была поручена подготовка доклада по дисциплинарному производству.
После доклада в зал заседания приглашаются явившиеся участники дисциплинарного производства, каждому из которых председательствующий предоставляет возможность изложить свои доводы.
Адвокат и его представитель дают объяснения последними.
Советом открытым голосованием может быть установлен иной регламент выступления участников дисциплинарного производства и их представителей.
Совет вправе ограничить выступление участника дисциплинарного разбирательства и/или его представителя в случае, если они самовольно нарушают последовательность выступлений, дважды не исполняют требования председательствующего, допускают грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывают к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.
После выяснения вопросов, имеющихся у членов Совета к участникам дисциплинарного производства, последние оставляют зал заседаний, а Совет приступает к обсуждению заключения.
4.9. Решение Совета принимается простым большинством голосов членов Совета, участвующих в ее заседании и оформляется протоколом.
4.10. После принятия решения по существу, в зал заседания Совета приглашаются присутствующие при разбирательстве участники дисциплинарного производства, которым председательствующий оглашает резолютивную часть решения.
Решением Совета Палаты адвокатов Республики Алтай 30.04.2021(протокол заседания Совета ПАРА №10 )
РЕГЛАМЕНТ
Совета Палаты адвокатов Республики Алтай
1. Общие положения
1.1. Совет Палаты адвокатов Республики Алтай (далее – «Совет») является коллегиальным исполнительным органом Палаты Адвокатов Республики Алтай (далее – «Палаты» (ст. 31 ФЗ № 63). Совет избирается Общим собранием адвокатов в количественном составе, устанавливаемым Общим собранием, но не более 15 человек из состава членов Палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть.
1.2. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», осуществляет иные функции, предусмотренные Положением о Палате, а также направленные на достижение целей деятельности Палаты, предусмотренных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
1.3. Деятельность Совета основывается на принципах равноправного, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов.
1.4. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для адвокатских образований и адвокатов Палаты.
1.5. Порядок деятельности Совета определяется Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Положением о Палате и настоящим Регламентом.
1.6. Совет вправе принять к своему рассмотрению и разрешить любой вопрос, поскольку это прямо не запрещено Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Положением о Палате или Регламентом.
1.7. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на президента Палаты.
2. Подготовка и проведение заседания Совета
2.1. Проект повестки дня заседания Совета разрабатывается президентом Палаты, а в его отсутствие вице-президентом Палаты, с учетом предложений членов Совета.
2.2. Президент Палаты, а в его отсутствие вице-президент Палаты, не позднее 3-х рабочих дня до даты заседания Совета направляет членам Совета соответствующие уведомления, проект Повестки дня, а в необходимых случаях также дополнительные материалы. Уведомления и необходимые материалы направляются членам Совета любыми доступными способами, в том числе посредством почтовой, телеграфной, факсимильной или электронной связи.
2.3. Заседания Совета проводятся согласно утвержденному Советом графику заседаний. Заседание может быть перенесено на другое время по решению, принятому Советом на предыдущем заседании или по решению президента Палаты. Внеочередные заседания Совета созываются президентом, а в его отсутствие вице-президентом, по мере необходимости.
2.4. Заседания Совета проводятся в закрытом режиме. По решению Совета, принятому простым большинством голосов членов Совета, вопросы повестки дня, либо отдельные из них, могут рассматриваться в открытом заседании. Вопросы, связанные с процедурой обновления (ротации) Совета, избрания президента и вице-президента (вице-президентов) Совета рассматриваются Советом в закрытом режиме.
2.5. Председательствует на заседаниях Совета президент Палаты, а в его отсутствие вице-президент.
2.6. После открытия заседания Совета на его рассмотрение выносится повестка дня. В ходе обсуждения в нее могут быть внесены изменения и дополнения, после чего повестка дня утверждается.
2.7. Решения Совета по всем вопросам, за исключением прямо указанных в настоящем регламенте, принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов членов Совета при принятии решений (за исключением вопросов избрания президента, а также решения вопроса о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности) голос председательствующего на заседании Совета (президента Палаты) является решающим.
2.8. При отсутствии препятствующих этому обстоятельств, по решению президента, либо Совета, принятому большинством голосов членов Совета, на заседаниях Совета вправе присутствовать руководители адвокатских образований, председатели комиссий Палаты, а также лица, приглашенные президентом.
2.9. Заседания Совета проводятся очно, в том числе с использованием систем видеоконференцсвязи.
2.10. Решения Совета принимаются открытым голосованием. Совет может принять решение о проведении тайного голосования по отдельным вопросам Повестки дня.
2.11. Рассмотрение Советом дисциплинарных производств осуществляется в соответствии с положениями Кодекса профессиональной этики адвоката, с учетом положений, установленных настоящим регламентом.
2.12. Информация о решениях Совета, о годовой финансовой отчетности палаты и о сделках адвокатской палаты, в совершении которых имеется заинтересованность, подлежит опубликованию на сайте Палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Советом Федеральной палаты адвокатов РФ.
3. Протокол заседания Совета
3.1. На заседании Совета ведется протокол. Протокол должен содержать: номер и дату проведения заседания Совета; место проведения заседания Совета; сведения о присутствующих и отсутствующих на заседании членах Совета; сведения об иных лицах, присутствующих на заседании Совета; перечень вопросов Повестки дня; сведения о выступивших участниках заседания Совета по вопросам Повестки дня; сведения о принятых решениях.
Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Совета.
3.2. Протокол заседания Совета ведет один из членов Совета, на которого Советом возложена такая обязанность.
3.3. К протоколу прилагаются письменные решения и другие документы, принятые Советом.
3.4. Протокол изготавливается в течение пяти рабочих дней после заседания Совета и подписывается председательствующим и секретарем.
3.5. Выписки из протокола в необходимых случаях направляются в адвокатские образования, адвокатам и иным участникам дисциплинарного производства, иным заинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Протоколы хранятся в делопроизводстве Палаты.
4. Рассмотрение Советом дисциплинарных производств.
4.1. Разбирательство в Совете Палаты осуществляется устно на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.
4.2. Совет при разбирательстве не вправе пересматривать выводы комиссии в части установленных ею фактических обстоятельств, считать установленными не установленные ею фактические обстоятельства, а равно выходить за пределы жалобы, представления, обращения и заключения комиссии.
4.3. Участникам дисциплинарного производства предоставляются равные права изложить свои доводы в поддержку или против заключения квалификационной комиссии, высказаться по существу предлагаемых в отношении адвоката мер дисциплинарной ответственности.
4.4. Адвокат и лицо, подавшее жалобу, представление или обращение и желающие ознакомиться с материалами дисциплинарного производства и снять с него копии своими техническими средствами, вправе подать в Совет письменное заявление о предоставлении материалов для ознакомления.
Президент или член Совета, которому президентом поручена подготовка доклада по дисциплинарному производству, знакомит участника с материалами дисциплинарного производства в срок не позднее 5-ти рабочих дней, после подачи заявления.
4.5. Адвокаты заблаговременно извещаются о времени и месте заседания одним из способов: путем передачи телефонограммы, телеграммы, устного или письменного сообщения, в том числе, с помощью направления SMS-сообщения или по электронной связи, исходя из официальных сведений об адресе адвоката, способах связи с ним, имеющихся в Палате. Направление адвокату уведомления о времени и месте заседания Совета одним из указанных выше способов признается достаточным действием, а адвокат считается надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения дисциплинарного дела с момента направления такого уведомления.
4.6. Адвокат и лицо, подавшее жалобу, представление или обращение, как и их представители, вправе присутствовать на заседании Совета и давать свои объяснения по существу жалобы.
Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дисциплинарного производства, не является основанием для отложения разбирательства. В этом случае Совет Палаты рассматривает дело по существу по имеющимся материалам и выслушивает тех участников производства, которые явились на заседание.
В случае неявки на заседание Совета кого-либо из участников дисциплинарного производства, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, рассмотрение дисциплинарного производства по существу откладывается, но Совет вправе заслушать тех участников дисциплинарного производства, которые явились на заседание.
4.7. Председательствующий обеспечивает порядок в ходе рассмотрения дисциплинарного производства, устраняя из разбирательства все, не относящееся к предмету дисциплинарного производства.
Нарушители порядка могут быть удалены из зала заседаний по решению Совета.
4.8. Рассмотрение дисциплинарного производства осуществляется в закрытом заседании Совета, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката. Начинается заседание с доклада председательствующего или члена Совета, которому решением президента Палаты была поручена подготовка доклада по дисциплинарному производству.
После доклада в зал заседания приглашаются явившиеся участники дисциплинарного производства, каждому из которых председательствующий предоставляет возможность изложить свои доводы.
Адвокат и его представитель дают объяснения последними.
Советом открытым голосованием может быть установлен иной регламент выступления участников дисциплинарного производства и их представителей.
Совет вправе ограничить выступление участника дисциплинарного разбирательства и/или его представителя в случае, если они самовольно нарушают последовательность выступлений, дважды не исполняют требования председательствующего, допускают грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывают к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом.
После выяснения вопросов, имеющихся у членов Совета к участникам дисциплинарного производства, последние оставляют зал заседаний, а Совет приступает к обсуждению заключения.
4.9. Решение Совета принимается простым большинством голосов членов Совета, участвующих в ее заседании и оформляется протоколом.
4.10. После принятия решения по существу, в зал заседания Совета приглашаются присутствующие при разбирательстве участники дисциплинарного производства, которым председательствующий оглашает резолютивную часть решения.
