ДокументыДокументы палатыРешения Совета ПалатыПоложение о порядке проведения проверок деятельности адвокатских образований
Положение о порядке проведения проверок деятельности адвокатских образований
Положение о порядке проведения проверок деятельности адвокатских образований
21 мая 2026 г.
№ 18
Утверждено
решением Совета Палаты адвокатов Республики Алтай от 29 октября 2021 года (протокол № 18)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения проверок деятельности адвокатских образований
по выполнению региональных правил по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утверждённого решением Совета ФПА РФ
от 15 марта 2019 года
1. Общие положения
1.1. Проверка деятельности адвокатских образований проводится по решению Совета Палаты адвокатов Республики Алтай (далее – Совет) в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
1.2. Основанием для принятия Советом решения о проведении проверки, в том числе, является получение мотивированной информации о нарушениях адвокатами и (или) адвокатскими образованиями, допускаемых в ходе осуществления своей профессиональной деятельности.
2. Правила проведения проверки
2.1. Задачи проведения проверок:
- выявление и устранение причин, способствующих нарушению законодательства при осуществлении адвокатской деятельности;
- оказание практической помощи адвокатам при осуществлении ими профессиональной деятельности.
2.2. Виды проверок:
- проверки выполнения региональных правил соблюдения Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве,
- контрольные проверки по результатам устранения недостатков, выявленных в ходе проведённых ранее проверок.
2.3. Сроки проведения проверок не должны превышать 10 рабочих дней.
2.4. Для проведения проверки решением Совета создаётся рабочая комиссия из членов Совета в составе не менее двух адвокатов, один из которых назначается председателем рабочей комиссии. Члены рабочей комиссии обязаны соблюдать адвокатскую тайну, в том числе в отношении информации, полученной в ходе проверки. Рабочая комиссия, назначенная для проведения проверки, обязана известить проверяемое адвокатское образование не позднее, чем за 7 рабочих дней до дня начала проведения проверки.
2.5. Руководитель адвокатского образования, организация профессиональной деятельности которого проверяется, обязан:
- предоставить проверяющим соответствующие условия для проведения проверки;
- предоставить необходимые для проверки документы: наряды документов, адвокатские производства, финансовые документы, корешки ордеров, журналы регистрации и т.д.;
- принять все зависящие от них меры по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки и отраженных в акте проверки.
2.6. Руководитель адвокатского образования имеет право:
- получать уведомление о дате проведения проверки не позднее, чем за 7 рабочих дней до её начала, а также информацию о составе комиссии по проверке их деятельности;
- давать пояснения по существу выявленных комиссией недостатков;
- ознакомиться с актом проверки и получить его экземпляр;
- приносить замечания на акт проверки.
- обжаловать выводы рабочей комиссии, содержащиеся в акте проверки, в Совет ПАРА не позднее 7 календарных дней со дня получения второго экземпляра акта проверки.
2.7. Лица, осуществляющие проверку, обязаны:
- строить отношения с проверяемыми адвокатами на принципах взаимоуважения и беспристрастности;
- не разглашать сведения, относящиеся к профессиональной тайне адвоката;
- не предавать огласке данные о доходах адвоката, которые стали известны им при проведении проверки;
- ознакомить адвоката с результатами проверки и предоставить ему возможность дать письменные объяснения.
2.8. Лица, осуществляющие проверку, имеют право:
- проверять выполнение адвокатом требований, предъявляемых нормами Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также исполнение им решений органов Палаты адвокатов Республики Алтай и ФПА РФ в сфере участия адвокатов в качестве защитников по назначению;
- проверять условия хранения печатей и бланков строгой отчётности;
- проверять соблюдение порядка оформления, учёта и хранения ордерных книжек для участия адвокатов в делах по назначению.
2.9. Объектами изучения при проведении проверки могут быть документы, касающиеся вопросов вступления адвоката в уголовное дело по назначению (корешки ордеров и т.д.), а также документы, свидетельствующие о выполнении адвокатом поручения ПАРА о защите доверителя по назначению 9адвокатские производства, финансовые документы по оплате труда защитника)
3. Составление акта проверки
3.1. Результаты проверки деятельности адвокатских образований оформляются Актом проверки, подписываемым председателем, членами рабочей комиссии, руководителем адвокатского образования, деятельность которого проверялась.
3.2. В Акте проверки отражаются следующие сведения:
- наименование адвокатского образования, место расположения (юридический адрес, фактический адрес;
- проверялась ли его деятельность ранее, результаты и выводы предыдущих проверок;
- характер нарушений и ответственные за них лица;
- причины и условия, способствующие их допущению;
- предложения по устранению выявленных нарушений.
3.3. Акт проверки составляется в 2-х экземплярах, один из которых хранится в Совете, а другой направляется в адвокатское образование, деятельность которого проверялась.
3.4. Акт проверки должен быть представлен в Совет не позднее 7 рабочих дней со дня окончания проверки и в этот же срок его экземпляр должен быть направлены в проверяемое адвокатское.
3.5. Акт проверки должен быть рассмотрен на заседании Совета с приглашением руководителя адвокатского образования, организация работы которого проверялась.
3.6. Результаты проверок могут быть использованы для подготовки представления вице-президента Палаты адвокатов Республики Алтай о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвокатов, допустивших нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката.
решением Совета Палаты адвокатов Республики Алтай от 29 октября 2021 года (протокол № 18)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения проверок деятельности адвокатских образований
по выполнению региональных правил по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утверждённого решением Совета ФПА РФ
от 15 марта 2019 года
1. Общие положения
1.1. Проверка деятельности адвокатских образований проводится по решению Совета Палаты адвокатов Республики Алтай (далее – Совет) в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
1.2. Основанием для принятия Советом решения о проведении проверки, в том числе, является получение мотивированной информации о нарушениях адвокатами и (или) адвокатскими образованиями, допускаемых в ходе осуществления своей профессиональной деятельности.
2. Правила проведения проверки
2.1. Задачи проведения проверок:
- выявление и устранение причин, способствующих нарушению законодательства при осуществлении адвокатской деятельности;
- оказание практической помощи адвокатам при осуществлении ими профессиональной деятельности.
2.2. Виды проверок:
- проверки выполнения региональных правил соблюдения Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве,
- контрольные проверки по результатам устранения недостатков, выявленных в ходе проведённых ранее проверок.
2.3. Сроки проведения проверок не должны превышать 10 рабочих дней.
2.4. Для проведения проверки решением Совета создаётся рабочая комиссия из членов Совета в составе не менее двух адвокатов, один из которых назначается председателем рабочей комиссии. Члены рабочей комиссии обязаны соблюдать адвокатскую тайну, в том числе в отношении информации, полученной в ходе проверки. Рабочая комиссия, назначенная для проведения проверки, обязана известить проверяемое адвокатское образование не позднее, чем за 7 рабочих дней до дня начала проведения проверки.
2.5. Руководитель адвокатского образования, организация профессиональной деятельности которого проверяется, обязан:
- предоставить проверяющим соответствующие условия для проведения проверки;
- предоставить необходимые для проверки документы: наряды документов, адвокатские производства, финансовые документы, корешки ордеров, журналы регистрации и т.д.;
- принять все зависящие от них меры по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки и отраженных в акте проверки.
2.6. Руководитель адвокатского образования имеет право:
- получать уведомление о дате проведения проверки не позднее, чем за 7 рабочих дней до её начала, а также информацию о составе комиссии по проверке их деятельности;
- давать пояснения по существу выявленных комиссией недостатков;
- ознакомиться с актом проверки и получить его экземпляр;
- приносить замечания на акт проверки.
- обжаловать выводы рабочей комиссии, содержащиеся в акте проверки, в Совет ПАРА не позднее 7 календарных дней со дня получения второго экземпляра акта проверки.
2.7. Лица, осуществляющие проверку, обязаны:
- строить отношения с проверяемыми адвокатами на принципах взаимоуважения и беспристрастности;
- не разглашать сведения, относящиеся к профессиональной тайне адвоката;
- не предавать огласке данные о доходах адвоката, которые стали известны им при проведении проверки;
- ознакомить адвоката с результатами проверки и предоставить ему возможность дать письменные объяснения.
2.8. Лица, осуществляющие проверку, имеют право:
- проверять выполнение адвокатом требований, предъявляемых нормами Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также исполнение им решений органов Палаты адвокатов Республики Алтай и ФПА РФ в сфере участия адвокатов в качестве защитников по назначению;
- проверять условия хранения печатей и бланков строгой отчётности;
- проверять соблюдение порядка оформления, учёта и хранения ордерных книжек для участия адвокатов в делах по назначению.
2.9. Объектами изучения при проведении проверки могут быть документы, касающиеся вопросов вступления адвоката в уголовное дело по назначению (корешки ордеров и т.д.), а также документы, свидетельствующие о выполнении адвокатом поручения ПАРА о защите доверителя по назначению 9адвокатские производства, финансовые документы по оплате труда защитника)
3. Составление акта проверки
3.1. Результаты проверки деятельности адвокатских образований оформляются Актом проверки, подписываемым председателем, членами рабочей комиссии, руководителем адвокатского образования, деятельность которого проверялась.
3.2. В Акте проверки отражаются следующие сведения:
- наименование адвокатского образования, место расположения (юридический адрес, фактический адрес;
- проверялась ли его деятельность ранее, результаты и выводы предыдущих проверок;
- характер нарушений и ответственные за них лица;
- причины и условия, способствующие их допущению;
- предложения по устранению выявленных нарушений.
3.3. Акт проверки составляется в 2-х экземплярах, один из которых хранится в Совете, а другой направляется в адвокатское образование, деятельность которого проверялась.
3.4. Акт проверки должен быть представлен в Совет не позднее 7 рабочих дней со дня окончания проверки и в этот же срок его экземпляр должен быть направлены в проверяемое адвокатское.
3.5. Акт проверки должен быть рассмотрен на заседании Совета с приглашением руководителя адвокатского образования, организация работы которого проверялась.
3.6. Результаты проверок могут быть использованы для подготовки представления вице-президента Палаты адвокатов Республики Алтай о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвокатов, допустивших нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката.